ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี 232/2558 ประชุม คกก.บห.เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหา หนี้สินข้าราชการครู ครั้งที่ 1/2558

พลเรือเอก ณรงค์ พิพัฒนาศัย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ครั้งที่ 1/2558 เมื่อวันจันทร์ที่ 13 กรกฎาคม 2558 ณ ห้องประชุมราชวัลลภ

รมว.ศึกษาธิการ เปิดเผยผลการประชุมว่า จากการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้ลงนามประกาศใช้ "ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู พ.ศ.2558" เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2558 แทนระเบียบฉบับเดิมซึ่งใช้มาตั้งแต่ปี 2540 ซึ่งระเบียบใหม่นี้ก็ได้ระบุให้มีการจัดตั้ง "เงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู" อยู่ในสำนักงาน ก.ค.ศ. โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนสำหรับการแก้ไขปัญหาหนี้สินครู

 ที่ประชุมจึงได้หารือถึงการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการที่จะให้ข้าราชการครูกู้ยืมเงินดังกล่าว  แต่เดิมข้าราชการครูกู้ได้รายละไม่เกิน 2 แสนบาท ผ่อนชำระคืน 96 งวด ซึ่งคณะกรรมการก็มีความเห็นว่า หากเพิ่มเงินกู้มาก ก็ยิ่งจะทำให้ภาระหนี้ครูเพิ่มมากขึ้น แต่หากมีความจำเป็นที่จะให้กู้ได้มากกว่าเดิม ซึ่งอาจจะเป็นคนละไม่เกิน 3 แสนบาท จะต้องมีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้น คือ ต้องกู้ยืมเงินเพื่อนำไปชำระหนี้ที่เกิดจากสถาบันทางการเงินเท่านั้น ไม่ใช่เป็นหนี้นอกระบบ หรือเป็นหนี้ที่เกิดจากกู้ยืมระหว่างบุคคล  เพื่อป้องกันการนำใครมาสักคนมาเป็นเจ้าหนี้ แต่เมื่อได้เงินแล้วไปแบ่งกัน ฯลฯ โดยขอให้สำนักงาน ก.ค.ศ.นำความเห็นจากที่ประชุมไปพิจารณาจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการ แล้วนำเสนอให้ที่ประชุมพิจารณาครั้งต่อไป (คาดว่าภายในเดือนกันยายน 2558)

นอกจากนี้ ที่ประชุมได้เห็นชอบในหลักการตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อดำเนินการแทนคณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู รวม 3 คณะ คือ 1) คณะอนุกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนส่วนราชการและเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อทำการแทนเกี่ยวกับการพิจารณาอนุมัติให้กู้ยืมเงินทุนหมุนเวียนฯ 2) คณะอนุกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู เพื่อทำการแทนเกี่ยวกับการจัดทำนโยบาย แผนยุทธศาสตร์ ระเบียบหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารเงินทุนหมุนเวียนฯ 3) คณะอนุกรรมการกำกับ ติดตามลูกหนี้ค้างชำระ เพื่อทำการแทนเกี่ยวกับการกำกับติดตามหนี้ค้างชำระ การช่วยเหลือปรับโครงสร้างหนี้ ส่วนรายชื่อตามองค์ประกอบคณะอนุกรรมการชุดต่างๆ นั้น ฝ่ายเลขานุการจะเสนอรายชื่อจากหน่วยงานนั้นๆ ให้ รมว.ศึกษาธิการลงนามในประกาศแต่งตั้งต่อไป

รมว.ศึกษาธิการ กล่าวด้วยว่า ที่ประชุมได้เห็นชอบประมาณการรายจ่ายของกองทุนหมุนเวียนเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินข้าราชการครู ประจำปีงบประมาณ 2559 จำนวน 559 ล้านบาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายด้านงบบุคลากร งบลงทุน และงบดำเนินงานของกองทุนฯ ใกล้เคียงกับปีงบประมาณ2558 ที่กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลังได้อนุมัติประมาณการรายจ่ายไว้ให้แล้วจำนวน 561 ล้านบาท ซึ่งได้รวมถึงวงเงินการกู้ยืมไว้แล้วปีงบประมาณละ 500 ล้านบาท ส่วนสินทรัพย์ของกองทุนในขณะนี้ (31 พฤษภาคม 2558) มีสินทรัพย์สุทธิ 1,549 ล้านบาท มีลูกหนี้ 8,479 ราย เป็นเงิน 999 ล้านบาท และลูกหนี้ค้างชำระ 1,859 ราย เป็นเงิน 24 ล้านบาท และในปีงบประมาณ 2558 ยังมีวงเงินให้กู้ยืมอีกกว่า 176 ล้านบาท

 ที่ประชุมยังได้รับทราบคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการบริหารเงินทุนหมุนเวียนฯ จำนวน 3 ราย คือ นายมงคล เกษมสันต์ ณ อยุธยา นายสุพัฒน์ เอี้ยวฉาย และนายอิทธิพร แก้วทิพย์