วันจันทร์ที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2559

ข่าวสำนักงานรัฐมนตรี 176/2559 ประชุมกับ ค.ต.ป.ประจำกระทรวงศึกษาธิการ

พล.อ.ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ พร้อมด้วย พ.อ.ณัฐพงษ์ เพราแก้ว เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และผู้แทนองค์กรหลัก ประชุมหารือกับคณะกรรมการตรวจสอบและประเมินผลประจำกระทรวงศึกษาธิการ ในประเด็นการตรวจสอบและประเมินผลของกระทรวงศึกษาธิการ เมื่อวันศุกร์ที่ 22 เมษายน 2559 ณ ห้องประชุม MOC

รมว.ศึกษาธิการ เปิดเผยภายหลังการประชุมหารือในครั้งนี้ว่า คณะกรรมการตรวจสอบและประเมินผลประจำกระทรวงศึกษาธิการ (ค.ต.ป.ประจำกระทรวงศึกษาธิการ) ซึ่งมีนางบุปผา ชวะพงษ์ เป็นประธาน มีบทบาทหน้าที่ในการกำกับดูแลระบบตรวจสอบและประเมินของกระทรวงศึกษาธิการ ได้เข้าพบเพื่อรายงานสรุปผลการสอบทาน ประจำปีงบประมาณ 2558 และผลการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลสัมฤทธิ์ของโครงการตามมาตรการกระตุ้นการลงทุนขนาดเล็กของกระทรวงศึกษาธิการ ประจำปีงบประมาณ 2558 รายละเอียดดังนี้
1. ผลการสอบทาน ประจำปีงบประมาณ 2558
1) การสอบทานกรณีปกติ 5 ด้าน ได้แก่ ด้านการตรวจราชการ ด้านการตรวจสอบภายใน ด้านการควบคุมภายในและบริหารความเสี่ยง ด้านการปฏิบัติราชการตามคำรับรองฯ และด้านรายงานการเงิน ซึ่ง ค.ต.ป.ได้มีข้อเสนอแนะที่สำคัญหลายประเด็น อาทิ ให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อเป็นกลไกระดับนโยบายในการกำกับ ติดตามและประเมินผล, ให้แต่งตั้งคณะทำงานบริหารความเสี่ยงระดับหน่วยงาน ที่จะสามารถประเมินผลที่สะท้อนความเป็นจริงและจัดกิจกรรมควบคุมที่เกิดประโยชน์ต่อการดำเนินงาน, มีการบูรณาการงานตรวจสอบภายในร่วมกันภายในกระทรวง, ตัวชี้วัดที่ผู้บริหารควรให้ความสำคัญเพิ่มขึ้น คือ การเพิ่มสัดส่วนผู้เรียนสายสามัญกับอาชีวะ การบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา การเบิกจ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน และการจัดการศึกษาให้กับประชากรกลุ่มอายุ 12-17 ปี
2) ผลการสอบทานกรณีพิเศษ 3 โครงการ ตามกรอบการประเมินของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) และมีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์รัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการ คือ
-  โครงการเตรียมความพร้อมสู่ประชาคมอาเซียน ของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) การจัดการเรียนการสอนภาษาอังกฤษ (English Program, Mini English Program) ซึ่งมีข้อค้นพบเกี่ยวกับปัญหาในการจ้างครูต่างชาติ ทำให้มีครูไม่เพียงพอ ส่วนนักเรียนเข้าร่วมโครงการก็มีจำนวนต่ำกว่าเป้าหมาย อีกทั้งสาขาที่เปิดสอนยังไม่ครอบคลุมสาขาช่าง  ค.ต.ป.จึงเสนอแนะให้มีการเตรียมความพร้อมของครูไทยและนำเทคโนโลยีมาช่วยสนับสนุนการสอน มีการประชาสัมพันธ์/รณรงค์โครงการอย่างต่อเนื่อง เพื่อดึงดูดให้ผู้เรียนมาร่วมโครงการ ตลอดจนบูรณาการทรัพยากรระหว่างสถานศึกษาและเปิดสอนสาขาอุตสาหกรรมให้มากขึ้น
- โครงการจัดการศึกษาสำหรับเด็กด้อยโอกาสในโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ซึ่งมีข้อค้นพบที่สำคัญคือ ผู้เรียนมีโอกาสในการพัฒนาทั้งวิชาการ วิชาชีพ และทักษะชีวิต แต่โรงเรียนบางแห่งยังรับนักเรียนได้ต่ำกว่าเป้าหมาย ขาดบุคลากรด้านจิตวิทยา โภชนาการ และงบประมาณไม่เพียงพอต่อการดูแลนักเรียนที่ไม่กลับบ้านช่วงปิดเทอม ซึ่ง ค.ต.ป.มีข้อเสนอแนะให้ขยายเป้าหมายการรับนักเรียนปกติ มีการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมตามความจำเป็น และสนับสนุนให้ครูได้รับค่าตอบแทนพิเศษด้วย
- โครงการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพของศูนย์ฝึกอาชีพชุมชน  ของสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (สำนักงาน กศน.) โดยมีข้อค้นพบเกี่ยวกับการจัดหลักสูตรที่ยังไม่เป็นไปตามเป้าหมาย และควรเน้นการสร้างอาชีพใหม่ ต่อยอดอาชีพเดิม การเป็นผู้ประกอบการ จึงได้ให้ข้อเสนอแนะว่าส่วนกลางควรจัดทำหลักสูตรการอบรมที่สมบูรณ์เป็นต้นแบบ รวมทั้งมีการพัฒนาตำแหน่งครูศูนย์ฝึกอาชีพชุมชน เพื่อให้สามารถทำงานได้มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง

2. ผลการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลสัมฤทธิ์ของโครงการ ตามมาตรการกระตุ้นการลงทุนขนาดเล็กของกระทรวงศึกษาธิการ ประจำปีงบประมาณ 2558
จากการลงพื้นที่ติดตามตรวจสอบจำนวน 3 ครั้ง ในช่วงเดือนกุมภาพันธ์-เมษายน 2559 พบว่าเป็นนโยบายที่ดี เพราะสามารถกระตุ้นการลงทุนขนาดเล็กและเศรษฐกิจในพื้นที่ได้จริง โดยเป็นการกระจายรายได้ลงสู่ผู้รับจ้างระดับกลาง ระดับเล็ก ระดับบุคคลในท้องถิ่นอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งได้รับความพึงพอใจจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเป็นอย่างมาก
 จากหารประชุมหารือครั้งนี้ ทำให้ได้รับข้อเสนอแนะต่างๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อการดำเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะในเรื่องของการใช้จ่ายงบประมาณที่ยังพบว่ามีบางส่วนล่าช้านั้น ในปีงบประมาณ 2559 ได้มีการอุดช่องว่างและเร่งดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามเป้าหมายแล้ว

ไม่มีความคิดเห็น: